徐州供电段牵引、电力所亭工业空调维保项目已具备实施条件。为保证项目造价合理、质量合格，遵循“公开、公平、公正”的原则，择优选择施工单位，现就有关事项作如下说明。
一、项目概况
本项目为徐州供电段牵引、电力所亭工业空调维保项目，共计220台工业空调。主要维保内容为工业空调的压缩机、风叶、风轮、电机、冷凝器、蒸发器、制冷循环系统、加热加湿、电器部分等进行清理、维修检测或更换，并进行调试启动，做好记录。涉及青盐、徐连、徐盐、连镇、陇海、郑徐等多条铁路线，覆盖范围较广。
二、招标要求
1.项目承接形式：
（1）本项目采用包工、包料、包工期、包质量、包安全的形式，项目中标后按照维修质量要求实施，实施过程中所有需要更换的元器件、设备等由招标方委托中标单位购买。在招标范围内由于中标人漏算、多算、错算等均不得增减。项目实施期间因招标人提出的设计变更造成的部分工作量增减，经协商后可对项目造价作相应的调整。
（2）本项目由中标人总承包，不得转包。一旦发现转包，招标人有权终止合同，并可向中标人索赔中标价5%的违约金。
（3）中标人在投标文件中明确的项目负责人、技术负责人、管理人员、施工机具必须到位，不得随意更换。如需更换，中标人应提前提出书面报告，并经过招标人同意。
2.报价依据：
根据市场信息和企业自身管理水平自主报价，但不得高于或等于限价。
3.工期要求：
本项目工期要求2021年11月30日前完成，因中标人原因延误工期的每天按中标价的千分之五向招标人支付违约金。
4.质量要求：
（1）维修质量按国家规定和行业标准进行验收。
（2）中标人对按照约定受招标方委托组织采购的工程材料质量负责，必须满足行业规范要求，全部材料必须是符合国家标准的或具有行业检验合格证，需经招标人确认后方可使用。如因维修质量问题，中标方负责无偿返工直至合格。
5.安全文明施工要求：
（1）中标方要严格遵守安全施工的规程，做好安全教育工作，完善安全施工措施，确保施工和人身安全，避免行车、消防、设备等一切事故的发生。如发生责任事故，由中标方承担一切责任。
（2）对项目中涉及的防疫、治安、消防、市政、环保、交通、施工所在地居民关系协调等发生的问题和费用均由中标方负责解决，并承担经济支出。
6.款项：
（1）本项目最终中标金额包括除购买工业空调配件费用外其他一切款项。
（2）工业空调配件由招标方委托中标单位购买，购买价格不高于地方市场价格，我单位在支付费用时对有可能高于市场价格的备件进行市场调查，以维修电器品牌官方售后报价为依据，对高于市场报价项次数达到3次及以上的，我单位有权终止合同，并不负违约责任。
（3）由招标方、中标方双方商议决定的低价零小配件由中标方负责出资购买更换。
7.款项支付及结算办法：
项目结束并通过验收后统一支付款项（包含配件费），需开具增值税专用发票。中标单位缴纳质量保证金按结算金额5%收取，质保期满后根据合同条款及履行情况进行返还或扣除，质保金不计息。
8.投标方资质要求
具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的公司，并具有合法、有效的企业法人营业执照、税务登记证书。报价人近三年具有履行合同的能力和良好的履约记录，无任何违法和重大违约行为；不接受近三年中国铁路总公司公布的被限制过的报价公司；不接受被国家铁路局纳入“黑名单”的报价公司；报价期内报价人没有被处以责令停业，暂停报价财产被接管、冻结，破产状态等；不接受通过“信用中国”网站查询相关主体被列为失信被执行人的报价人。
9.其他要求：
（1）维保用水、电由中标方办理解决。
（2）中标方对于维保工程过程中产生的路费、住宿费、餐费等自行负责，招标方仅负责更换工业空调配件产生的合理费用。
（3）凡涉及与本项目有关的一切保险事宜均由中标人负责办理，支付的一切保险费用也由中标人承担。
（4）中标方必须遵守所亭内施工要求，不得影响设备运行安全。
（5）中标方有违约行为，招标方有权随时终止合同。
三、投标须知
1.项目招标方式为在国铁商城平台准入单位范围内公开招标。承接企业需具有空调维保专业承包资质，安全生产许可证年检有效，具有类似项目实施经历，信誉、安全、质量好的单位可报名参加。
2. 投标人编制的投标书，应按照招标文件所规定的格式、内容和要求逐项填写齐全，并提供拟派出的项目负责人和主要技术人员的简历、业绩等证明材料。招标人将对报名的投标申请人进行资格审查。资审合格后，投标申请人将成为本项目的竞标人。
3.投标函等资料必须在规定时间送到指定地点，超过投标截止时间，作自动放弃处理。投标函等资料报送一式伍份，1本正本、4本副本。
4.本次招标设有最高投标限价，最高投标限价（含税6%）为12.96万元，超过或等于最高限价的报价无效。
5.在投标截止日期3日前，招标方有权对招标文件的内容以书面形式进行补充或修改，并及时通知各投标人，以最新稿招标文件为准。
6.开标时投标单位法定代表人或其委托代理人必须参加，并携带企业营业执照、资质证书等材料（复印件需加盖公章）。法定代表人因故不能参加，需要委托他人代理时，须递交加盖法人印章和法定代表人签署的“授权委托书”和委托人身份证。
7.投标人在投标活动中因有关准备工作（资料收集、投标文件的编制和递交等）所产生的费用，均由投标单位自理。
8.各投标人提出的优惠费用，必须附上详细清单。未提供清单或清单内容虚假者，其优惠费用不予认可。
9．投标人对招标文件如有疑问，可与招标人联系，相关负责人给予解答，解答的内容以书面形式分发给所有获得招标文件的投标单位。投标人依据招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人有关人员的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
四、评标办法
采用合理最低价法（工业空调配件报价作为评定参考），评标小组应根据招标文件规定对技术标先行评审，达到合格要求的有资格进入商务标评审，并拟定一份“标价比较表”，载明投标人的投标报价，对商务标偏差的价格调整和说明，以及经评审的最终投标价。
（一）投标书符合性鉴定
1.评标前，评标小组首先审定每份投标书的内容是否符合招标文件的要求。
2.技术力量和管理水平以及投标人的相应资质、资信等是否符合要求。
3.维修工程经理、主要管理人员履历。
4.社会信誉、以往业绩。
5.符合要求的标书，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和现行施工规范相符。
6.如标书内容不符合招标文件的要求，招标人有权予以拒绝。
（二）技术标评审
1.维保方案编制；
（1）维保进度安排
（2）劳动力安排
（3）主要配件供应计划
2.维保质量管理体系和保障措施；
3.安全管理体系和保障措施；
4.技术标符合要求的，进入商务标评审。
（三）商务标评审
1.按招标文件规定的要求编制，工程数量完整、计算正确，单列工程报价合理；
2.评标过程中，评标小组对投标人的投标文件有异议或不同的理解，必要时可请投标人予以澄清。
3. 本工程最高控制价为12.96万元（含税），超过控制价的投标均视为无效标。
（四）定标
评标小组在认真分析投标书的基础上遵循公开、公平、公正、合理、科学的原则，提出中标候选人，写出评标报告。评标小组成员在评审过程中存在争议的，应该以少数服从多数的原则进行处理，未达成一致的意见需要在评标报告中明确载明。对能够满足招标文件的实质性要求，技术标可行、商务标投标价最低的投标推荐为中标候选人，撰写评标报告并将结果公开。
五、对投标文件的要求
1.投标文件一式伍份（正本一份，副本四份），应包含商务部分、技术部分，要求装订成册，整齐坚固，不得采用活页等形式，建议版式采用A4纸、双面打印、胶装成册。报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：报价单位名称，参与项目名称。未按本须知密封、标记的报价文件，为无效报价文件，按弃标处理。
2.商务标内容包含：
（1）投标函(附件2) ；
（2）企业资质证明复印件、在有效期内的营业执照复印件、法定代表人身份证明书（附件3） 、法定代表人授权委托书(附件4) ；
（3）投标人认为需要提供的其他资料。
3.技术标内容包含：
（1）投标报价汇总表(附件5) 、工业空调维保明细报价表(附件6) 、工业空调配件报价表（盖公章）；
（2）组织设计、维保方案；
（3）工程质量、安全、工期的保证措施和承诺书（附件7） ；
（4）其他能提供的优惠条件。
六、对投标文件的认可。
1.有以下情形之一者，投标不予受理：
（1）未按招标文件要求密封的；
（2）逾期送达或未送达指定地点的；
（3）投标单位未参加开标会议的；
2.有以下情形之一者，作为废标处理：
（1）投标文件中资格证书与资格审查时不一致的；
（2）联合体各方签订共同投标协议后，再以自己名义单独投标或参加其它联合体在同一项目中投标的；
（3）未加盖单位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；
（4）不具备法人资格的分公司或分支机构，未经上级法人授权的；
（5）投标文件字迹模糊、辨认不清的；
（6）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
（7）投标文件未按招标文件要求编制的、明显不符合技术规范和标准的要求、对招标文件中主要条款未响应的；
（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（9）投标报价超过招标控制价的；
（10）投标单位递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；
（11）投标文件附有招标人不能接受的条件的；
（12）在评标过程中，评标小组发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段或者以其他弄虚作假方式谋取中标的。
3.无效标书由评标小组评定。
七、评标
1.评标包括技术部分和商务部分的评审。
2.评标小组按评标办法对技术部分进行评审。评审工作必须在同等技术标准、同等质量条件下进行。
3.商务部分评审是对技术部分评审合格的投标人报价文件进行评审。
八、谈判
1. 在首次招标公告期满实际报名并通过资格审查的投标单位不足三家时发布招标二次公告。招标过程中出现下列情形之一时，可直接转为谈判：
（1）二次公告期满实际报名并通过资格审查的投标单位少于3家的；
（2）在开标截止时间，实际进行开标的投标单位少于3家的；
（3）同一项目出现不予受理的投标或废标且有效投标不足3家的。无效标书由评标小组确定。
2.谈判内容
（1）评标转为谈判方式时，招标文件视为谈判文件，相应的投标文件视为谈判响应文件，原评标小组改为谈判小组，进行谈判。
（2）评标办法转为谈判成交原则，技术部分重点评审施工组织设计、质量、工期、安全等内容的符合性。商务部分重点评审各响应文件报价的完整性、合理性、有效性。
（3）响应文件评定为合格的谈判对象进行二次报价。谈判对象应对承诺的事项和作出的报价充分考虑后进行二次报价，二次报价作为谈判最终报价。
（4）谈判小组根据谈判最终报价，推荐报价最低的谈判对象为成交谈判对象候选人。
九、中标通知书
1.在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书。
2.招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果告知所有未中标的投标人。
十、合同条款
根据招标文件、投标文件以及中标方的后续补充承诺，双方签订合同，主要条款有：
1.质量与检验：
维保后工业空调能达到可靠运行水平，能够满足所亭内设备运行要求。
2.合同价款与支付：
（1）合同价款确定方式： 以中标价作为合同价款。
（2）本项目付款办法为：项目结束并通过验收后统一支付款项（包含配件费），需开具增值税专用发票。
3.质量保修：
经中标单位维修后质保12个月，质保期内出现同一质量问题将再次维修直至正常使用，质保期重新计算12个月，再次维修不收取服务费、交通费等其他费用，经中标单位更换配件质保12个月，质保期内出现质量问题免费换新，质保期重新计算12个月。
4.合同签订依据集团公司有关文件规定执行。需缴纳质量保证金按结算金额5%收取，质保期满后根据合同条款及履行情况进行返还或扣除，质保金不计息。
十一、本招标文件作为签订工程合同的依据，并作为合同的附件，具有同等法律效力。
十二、招标日期安排。
1.2021年9月1至9月6日发布招标信息。
2.报名时间自招标公告发布起至9月6日17时00分止，请投标单位将企业营业执照复印件（盖公章）、本人及法人身份证正反面复印件、报名表（盖公章）（附件1）扫描后打包发至852365169@qq.com邮箱进行报名，报价人需在递交报价文件同时递交上述资料原件。
3. 2021年9月10日17:00 时前，各投标人的标书密封送至徐州供电段技术科信息（机关楼411室）。
4.2021年9月14日14时30分开标，地点：徐州供电段。
400-850-1518