连云港石化产业基地生态防护隔离带工程二标段EPC总承包招标公告
1、招标条件
本招标项目 连云港石化产业基地生态防护隔离带工程 已由 国家东中西区域合作示范区经济发展局 以 示范区经复【2021】89号 批准建设，项目业主为 江苏方洋集团有限公司 ，建设资金来自 国有资金， 集中组织建设，已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对 连云港石化产业基地生态防护隔离带工程二标段EPC总承包 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
2.1.1 建设地点： 徐圩新区 江苏大道以东，港前大道以西，纳潮河以南 ；
2.1.2 建设规模 ： 纳潮河（江苏大道—港前大道）以南150米宽，港前大道以西1800米长及江苏大道石化围网以东50米宽，220米长，总占地面积约28万平方米，详见发包人要求；
2.1.3 招标控制价： 6 887 万元（其中设计费控制价60万元，原土处理费用及工程总承包其他费控制价4290万元，苗木采购种植养护、项目养护便道施工费用控制价2122万元，不可竞争费用 4 15 万元（其中：暂列金200万元， 场地排水暂估价 15万元 ， 红线外进场道路暂估价200万元 ））；
2.1.4 招标人期望值：本项目招标人期望值为95%，（投标报价高于控制价*95%=6542.65万元的，做无效标处理）
2.1.5 工期要求： 120天 ，至2 022年5 月3 1日前完成本项目
2.1.6 质量要求： 合格。本绿化工程 种植质量标准按《园林绿化工程施工及验收规范》 CJJ82-2012 执行， 养护标准按《园林绿化养护标准》（C JJ/T287-2018 ）一级养护，成活率达到100%，养护期二年。
2.2 招标范围：连云港石化产业基地生态防护隔离带工程二标段EPC总承包（方案设计、勘察、施工图设计、采购及施工）及实施上述工程所必须的临时工程及养护期的缺陷修复，包括但不限于：
（1）勘察设计内容：包括但不限于项目的测绘及详勘、方案设计、施工图设计；设计概算编制、施工图预算编制；各阶段图纸会审修改、施工期配合服务、设计变更、后续相关配合服务等。
（2）采购及施工内容包含：盐碱地原土绿化项目及合同范围内的所有内容的施工、材料及设备采购等。
（3）协助业主完成办理报建、报批、竣工验收、工程结算审计、工程保修、缺陷责任期内的所有工作内容。
（4）法律、法规规定涉及到本项目工程总承包范围内的全部工作。
3、投标人资格要求
3.1 投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：
（1）设计资质具备：建设行政主管部门颁发的风景园林工程设计专项甲级设计资质或者工程设计综合甲级资质。
（2）施工资质具备：工商行政主管部门核发的有效营业执照（有效期内）。
3.2投标人拟派总承包项目经理应具有园林绿化专业高级及以上职称。
总承包项目经理必须同时满足以下条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任总承包项目经理或施工项目负责人。
资格审查时提供工程总承包项目经理的职称证书、劳动合同、社会保险连续缴纳证明（社会保险连续缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间至少应当包括2021年6月至2021年11月，已退休仍在执业有效期内的提供退休证明及聘用合同）。（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。
说明：如果园林绿化职称证书没有明示园林绿化专业的，须额外提供相关园林绿化专业学历证书或园林绿化职称评审表；园林专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保）、风景旅游、环境艺术等专业。
3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
3.3.1 投标人承担过类似工程：
类似工程认定标准：本招标项目为盐碱地原土绿化工程，投标人需具有盐碱地原土绿化试验研究或盐碱地原土绿化的工程总承包业绩或盐碱地原土绿化的设计业绩或盐碱地原土绿化的施工业绩。
盐碱地原土绿化指无需换填种植土，通过对原始盐碱地土壤进行一定处理后可满足绿化苗木种植及生长要求。
3.3.2 工程总承包项目经理承担过类似工程：
类似工程认定标准：2016年1月1日以来，投标人拟派总承包项目经理在投标单位须承担过单项工程造价在2000万元及以上的园林绿化的工程总承包业绩或设计业绩或施工业绩，并必须在此类似业绩中担任项目负责人职务（如为工程总承包业绩，须担任总承包项目经理职务）。
注：
（1）如为工程总承包或施工业绩，需提供中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章,否则不予认可，下同），三者缺一不可。工程总承包或施工类似业绩认定时间以竣工验收证明时间为准，规模以合同内容为准；
如为设计业绩，需提供中标通知书（或直接发包通知书）、合同，两者缺一不可。设计类似业绩认定时间以设计合同签订时间为准，规模以原始签约合同内容为准。
如为试验研究业绩，需提供研究合同书、研究成果证明材料（如获得相关技术专利等）。
（2）类似工程总承包或施工业绩单项工程造价为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。
（3）如提供的证明材料不能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间、盐碱地原土绿化等需要明示的内容，则需提供建设单位书面证明文件，文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。
（4）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。
（5）工程总承包项目经理和投标人业绩不得重复。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标：
□不接受联合体投标：
R接受联合体投标。
采用联合体投标的，必须附有联合体协议书，明确约定牵头人、联合体各方承担的工作内容和责任，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.6 符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程招标工作执行连清办（2011）9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办（2015）9号、连清办（2015）15号、连清办[2016]2号、苏清办﹝2015﹞9号、苏清办（2016）7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号文、苏清办（2018）4号、连清办[2019]3号、苏清办﹝2019﹞3号、示范区建发【2019】132号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号、示范区建发【2020】179号、连清办【2021】3号、苏清办【2021】5号、苏建函建管【2021】475号等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入和按徐圩新区履约考核办法考核被限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发【2021】338号：
投标人及总承包项目经理无市场不良行为、总承包项目经理无在建工程，中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为信息来源：省内以江苏省建设工程招标网、省住建厅为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）。
（3）本工程执行苏建建管[2017]236号文及苏建建管〔2016〕214号文。
（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（5）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
4、招标文件的获取（如联合体投标，由联合体牵头方下载完成）
4.1 招标文件获取时间为：2021年12月28日至2022年1月11日；
4.2 招标文件获取方式：投标人（如果是联合体投标，牵头人报名）使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。
4.3 招标文件费用：招标文件每套售价为人民币 300 元，售后不退。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）。
4.4 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心”交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
5 、投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2022年1月27日09时00分；
5.2 本项目采用不见面开标模式，各投标人将纸质的方案设计文件投标文件（1正5副）邮寄或送达至指定地点。其他投标文件采用电子标，在开标时间截止前上传到投标系统。
方案设计文件采用邮寄方式的，邮寄地址为：连云港市徐圩新区国际物流服务中心（管委会大楼）419室（王思淼收，联系方式：18961373452、工作日时间为9:00-12:00,14:00-17:30）请各投标人综合考虑邮寄时间，确保标书提前送达，逾期送达的响应文件，招标人不予受理。
方案设计文件采用送达方式的，请投标人在开标截止前，送达至连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心C座-公共资源交易中心楼下或二楼开标厅，代理人员进行签收。
5.3 逾期送达或者递交的投标文件，招标人不予受理。
5.4 各位投标人一定在开标截止时间前在投标系统里面进行签到，否则，按照未在开标截止时间前递交投标文件处理，同时退回方案设计纸质投标文件。
注意：
（1）采用邮寄方式的，投标人充分考虑快递时间，建议投标人将标书于递交投标文件截止时间前1日17:00前送达至指定地点，招标代理负责人亲自签收方可视为投标文件递交成功，寄存前台或收发室无效。
（2）投标文件应放入封袋内密封后邮寄，封袋上应标明招标人名称、标段名称、项目负责人联系方式，并加盖投标单位公章。
6、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
6.1 企业营业执照或事业单位法人证书；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）
6.2 企业资质证书；（如是联合体投标，设计企业提供）
6.3 法定代表人身份证；(如是联合体投标，联合体成员均需提供）
6.4 工程总承包项目经理：应具有园林绿化专业高级及以上职称。；
6.5 工程总承包项目经理社保证明(2021年6月至2021年11月)；
6.6 工程总承包项目经理劳动合同；
6.7 投标人承担过类似工程业绩的证明材料；
6.8 总承包项目经理承担过类似工程业绩的证明材料；
6.9 联合体协议书（联合体投标的）；
6.10 投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录承诺；（包括联合体成员）
6.11投标人承诺书；（包括联合体成员）。
注：（1）本工程采用资格后审，上述资格审查全部资料须将 原件彩色扫描件 上传至电子投标文件中，作为评审依据，依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接受和查看书面原件及纸质投标文件。
（2）所有投标人务必将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰，如果因投标文件中材料不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
（3）只需要提供总承包项目负责人的社保证明和劳动合同。
（4）递交投标文件时间截止后不接受任何过程中递交的文件资料。
7、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。
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分值构成 (总分100分) |
经济标：工程总承包报价：50分 技术标：方案设计文件：35分 项目管理组织方案：12分 工程业绩：3分 |
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序号 |
评审项 |
评分因素 （偏差率） |
评分标准 |
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1 |
工程总承包报价 （50分） |
报价评审（工程总承包范围内的所有费用） （48分） |
以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%【下浮数值的取值范围为3%、3.5%、4%、4.5%，在开标时由招标人代表通过现场摇号机进行抽取确定】为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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投标报价合理性 （2分） |
1、工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2、工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配； 3、工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 4、工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 注：报价与招标范围不一致、与方案不匹配、或未按相关格式进行报价，此项不得分。 |
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说明： （1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； （2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
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2 |
方案设计文件 （35分） |
设计说明 （7分） |
1、设计说明能对项目理解充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。（2分） 2、盐碱地原土处理及绿化景观设计满足任务书要求，并保证生产安全有序进行。（2分） 3、盐碱地原土绿化景观设计符合当地地理、地形、气候、气象等条件,选择合适的苗木品种,提升园区整体环境生态水平。（2分） 4、设计理念、相关配套工程设计说明能有效保证落地可实施性。（1分） |
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技术方案 （15分） |
1、项目区位图、项目总平面图、项目鸟瞰图、透视效果图、分区平面图、浇灌布置图、排水布置图、养护便道设计图及支撑方案等。（4分） 2、技术适应性及可靠性说明：通过对项目区盐碱地现状的分析，提出本项目盐碱地原土种植技术方案，并对其可靠性及适应性论证说明。（6分） 3、分区苗木配置方案，设计苗木的参数指标等（彩色图片并标注设计要求）。（3分） 4、技术方案生态性、先进性、可持续性及后期经济效益分析（2分） |
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设计深度 （5分） |
1、是否符合设计任务书要求。（3分） 2、是否符合国家规定的《城市绿地设计规范》（GB50420-2007（2016版））及《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（2分） |
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绿色设计与新技术应用 （3分） |
1、采用的新技术、新材料、新工艺等。（2.5分） 2、投标人或者投标人拟派本项目团队人员中，有获得过国家知识产权局认证的关于盐碱地原土绿化方案设计、研究或施工、关键参数确定等相关专利证书（专利权限期内）的，每提供一个得0.5分，最高得0.5分。（0.5分） 注：（1）须提供专利证明，并提供专利使用承诺书，承诺内容包括但不限于：必须明确该专利使用权，如为个人专利，需提供企业有权使用该专利的承诺。如因专利使用等问题导致纠纷的，其责任由投标人自行承担，承诺书格式自拟，否则不得分。 （2）以上证明材料需将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中。 |
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经济分析 （5分） |
1、估算文件编制内容完整、合理。（2分） 2、是否符合设计说明书要求。（1分） 3、是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（1分） 4、是否符合地方政府有关的政策文件规定。（1分） |
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注：经评审，方案设计得分不足60%（21分）的，为无效标。 |
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3 |
项目管理组织方案 （12分） |
总体概述 （1分） |
对项目区域的现状分析、对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
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设计管理方案 （1分） |
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 |
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施工管理方案 （2分） |
1、对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。（1分） 2、对项目扬尘治理“六个百分百”组织方案、临时设施、施工便道管理方案等内容进行评分。（1分） |
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项目保障措施 （2分） |
承诺进场施工后建立用于盐碱地原土绿化项目数据监测，土壤成分分析管理的实验室（格式自拟，实验室标准详见发包人要求）。（2分） |
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采购管理方案 （1分） |
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（1分） |
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项目管理机构 （3分） |
项目管理机构人员配置（不含总承包项目经理）： 1、拟派项目组成员中设计负责人具有园林绿化专业高级及以上技术职称的，得0.6分；其他设计人员每具有一个园林绿化专业高级及以上职称的得0.1分，最高得0.3分；配备电气、给排水专业人员,每个专业加0.3分（各专业不重复计分），最高得0.6分；本项合计最高得1.5分。 2、拟派项目组成员中获得过省级（部级或直辖市）及以上主管部门或行业协会（学会）颁发的盐碱地研究项目有关奖项或土壤改良相关科技成果登记或园林绿化工程奖项的，每提供1项得1分,本项最高得1分。 3、拟派项目组成员中施工技术负责人具备高级及以上职称的，得0.5分。 提供相关人员职称证书、社会保险连续缴纳证明及奖项等证明资料原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则原件不得分。 说明： （1）社会保险连续缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间至少应当包括2021年6月至2021年11月，已退休仍在执业有效期内的提供退休证明及聘用合同（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。 （2）如果园林绿化职称证书没有明示园林绿化专业的，须额外提供相关园林绿化专业学历证书或园林绿化职称评审表；园林专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保）、风景旅游、环境艺术等专业。 （3）其他专业以学历证书或者其他证明资料为准。 （4）以上证明材料需将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中。 |
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工程总承包项目经理答辩 （2分） |
工程总承包项目经理答辩： 根据总承包项目经理对评委提出问题的理解是否清楚、回答的准确性，是否把握重点、表述是否清晰等方面进行打分。 注：（1）本项根据投标人工程总承包项目经理答辩情况酌情打分。 （2）工程总承包项目经理陈述在“腾讯会议”中完成。开标会议前请各投标人授权代表下载“腾讯会议”APP，项目负责人陈述前将会议号编码告知各投标人，届时项目负责人陈述将采用现场直播的方式进行（所需设备自行准备）。 |
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注： （1）项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页（除机械设备投入及项目管理机构外），每超过20页扣0.1分。 （2）项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
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4 |
工程业绩（3分） |
投标人类似工程业绩 （1分） |
2016年1月1日以来，投标人承担过单项工程造价在2000万元及以上的盐碱地原土绿化或园林绿化（含客土）的工程总承包或设计或施工业绩，每提供一个得0.5分（按相应标准进行折算得分），本项最高得1分。 注：投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包或设计或施工业绩加分。 |
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工程总承包项目经理类似工程业绩 （2分） |
2016年1月1日以来，投标人拟派总承包项目经理在投标单位承担过单项工程工程造价在2000万元及以上的盐碱地原土绿化或园林绿化（含客土）的工程总承包或设计或施工业绩，并必须在此类似业绩中担任项目负责人职务（如为工程总承包业绩，须担任总承包项目经理职务），每提供一个得1分（按相应标准进行折算得分），本项最高得2分。 |
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注： （1）类似业绩认定，如为工程总承包或施工业绩，需提供中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章,否则不予认可，下同），三者缺一不可。工程总承包或施工类似业绩认定时间以竣工验收证明时间为准，规模以合同内容为准； 如为设计业绩，需提供中标通知书（或直接发包通知书）、合同，两者缺一不可。设计类似业绩认定时间以设计合同签订时间为准，规模以原始签约合同内容为准。 （2）类似工程总承包或施工业绩单项工程造价为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。 （3）如提供的证明材料不能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，则需提供建设单位书面证明文件，文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 （4）仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。 （5）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。 （6）投标人类似工程业绩与工程总承包项目经理类似工程业绩可重复得分。 （7）以上证明材料需将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中。 |
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8、投标保证金：人民币捌拾万元整（80万元）。
9、本工程实行投标人法定代表人面谈制度。
10、发布公告的媒介
本次招标公告在 江苏建设工程招标网、 连云港市公共资源交易网 上发布。
11、招投标监督管理部门及电话
徐圩新区招标办：电话：0518-82256030
12、联系方式
招 标 人：江苏方洋集团有限公司 招标代理机构：江苏方洋建设工程管理有限公司
地 址：连云港市徐圩新区地 址：徐圩新区国际物流服务中心419室
邮 编：222065 邮 编：222000
联 系 人：李兴龙联 系 人：王思淼
电 话：0518-82256126 电 话：18961373452
电子邮箱：/电子邮箱：1665129386@qq.com
400-850-1518