海南送变电工程有限公司2022年分包工程框架招标招标公告

海南送变电工程有限公司2022年分包工程框架招标

招标公告

1. 招标条件

本招标项目海南送变电工程有限公司2022年分包工程框架招标已由海南送变电工程有限公司批准建设，项目建设单位为海南送变电工程有限公司，资金来源为项目进度款，招标人为海南送变电工程有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：海南省    

2.2建设规模：详见2.9标包划分。

2.3计划工期：按合同约定时间完成。

2.4施工招标范围： 

本项目为海南送变电工程有限公司2022年分包工程框架招标项目，含2022年1月1日至2022年12月31日海南送变电工程有限公司承建海南电网有限责任公司工程基建项目、线路大修技改项目（所有项目均含2022年1月1日前未分配及原分包商退出待分配的分包项目），不包含现代供电服务体系增值业务项目及线路迁改工程。若海南送变电工程有限公司2023年年度分包工程框招结果未能在2023年1月1日前完成采购结果，在2023年框招结果未能完成前本次框招结果有效期相应延长，但最长延长不超3个月。

2.5承包方式：劳务（专业）分包。

2.6投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）

2.7招标结果有效期：2022年1月1日至2022年12月31日

2.8资格审查方式：资格后审

2.9标包划分：

注：

一、中标人分配分包工程任务原则（适用于第1标的）：

1.根据海南送变电工程有限公司承揽工程项目时间顺序进行分配，招标人依照中标排名顺序和中标比例及按招标人划定的标段项目进行分配。

2.中标人轮到自身分配任务顺序，且无其他中标人愿意接受该项工作时，中标人不得拒绝接受该项任务。

3.在一轮任务分配中已承揽到任务的中标人，只能在下一轮的工作任务才能参与。

4.在框架合同有效期内的工作任务，原则上按照上述1至3项分配工作任务。由于在框架合同有效期内，中标人承揽到的项目工程量无法预测，且每个工程规模大小完全不可预测，不保证中标人能按照排名顺序获得的工程量大小规模。

二、承包范围：

1.海南送变电工程有限公司2022年变电建筑工程专业分包：施工图纸范围内的三通一平、围墙挡土墙、房屋建筑（含消防、安防等各类管线预埋或暗、明敷设）、全站照明、永久性道路、电缆沟、构支架基础、设备基础、接地工程，临时工程（临时性的施工电源、水源、道路、施工临建）及以上施工范围内的设计变更工程量实施，配合竣工资料编制和归档工作。

2.海南送变电工程有限公司2022年线路工程基础专业分包：施工图纸范围内的基础、接地、辅助工程。包括：基础施工费用（不含地脚螺栓）、接地施工费用（不含材料）、保护帽浇制、辅助施工费用（含材料）、电缆工程土建部分、青赔（如有）、材料卸车及接收保管、施工场地（含材料站）租用、施工用水电费、各类市政管道及市政设施等拆除（如有）、沿线的管线迁移工作（如有）、鱼塘围堰（如有）、施工道路修筑，及以上施工范围内的设计变更工程量实施，配合竣工资料编制和归档工作。不含对侧间隔改造。

3.海南送变电工程有限公司2022年线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包：施工图纸范围内的杆塔、架线工程、辅助性材料、施工用水电费，塔号牌、标示牌、警示牌安装，辅助性材料采购，电力线及其他改迁，旧电力线拆除，物资卸货、接收、保管，结余物资、拆旧物资退库，电缆安装工程及本工程发生的设计变更等劳务工作，负责办理相关施工许可手续，材料卸车及接收保管，电子化台账录入（如有），配合竣工资料编制和归档工作，结余物资、拆旧物资退库，临时工程（临时性的施工电源、水源、道路、材料站等）及以上施工范围内的设计变更工程量实施。不含青赔、对侧间隔改造。

4.海南送变电工程有限公司2022年配网工程劳务分包：施工图纸范围内的配电网建筑、安装工程。负责办理相关施工许可手续，临时工程（临时性的施工电源、水源、道路等）及以上施工范围内的设计变更工程量实施、资料收集及工程结算。35kV及以上变电站内 10kV 配电网部分（如有）: 包括建筑、安装工程；配电站（开关站）部分: 包括建筑、安装工程；架空线路部分:包括线路本体工程、旧电力线拆除及运输（如有）、施工场地租用、跨越及河流封航（如有）、鱼塘围堰（如有）、施工道路修筑、杆塔三牌（塔号牌、警示牌、相序牌）制作安装、杆塔相色油漆、沿线建（构）筑物拆迁、通信线路拆除（如有）、各类市政管道拆除（如有）；不包括 征地、拆迁（包括沿线建构筑物、通信线路以及各类市政管道等）等各类补偿费用。电缆线路部分:包括电缆线路本体工程、路面破除及恢复工作、绿化恢复、旧电缆线路拆除和运输、线路牌制作和挂牌、白蚁防治（如有）、沿线的管线迁移或拆除、沿线建（构）筑物的拆除等。不含钢筋、混凝土、地脚螺栓、三牌的材料采购费用。

5.海南送变电工程有限公司应急项目为海南电网有限责任公司35kV-110kV应急电网基建项目施工中标项目，项目共分为三类①按施工合同金额100万以下项目，简称“小规模项目”②新下达的35kV-110kV紧急项目，有明确项目投运时间要求，简称“紧急基建项目”③原中标施工单位因故不能履约，退出的情况下，剩余工程量的施工项目，简称“施工顶替基建项目”

6.由建设单位委托海南送变电工程有限公司采购物资材料，如海南送变电工程有限公司需委托分包单位进行采购，该部分物资材料价格按建设单位与海南送变电工程有限公司的审定结算价格进行结算（含税）。

三、承包范围注明：

1.海南送变电工程有限公司2022年变电建筑工程专业分包中接地工程含地下部分接地施工、所有预埋件接地施工、金属门窗、栏杆、风机、爬梯等接地施工和建筑物防雷接地施工。

2.海南送变电工程有限公司2022年变电建筑工程专业分包中施工临建含按《海南电网公司基建工程承包商项目部配置标准》搭建或租赁满足办公和生活要求的施工项目部，含本专业项目施工和项目管理工作所产生的用电和用水等费用。

3.海南送变电工程有限公司2022年线路工程基础专业分包中青赔由基础分包单位负责，按照设计清单负责处理，包含组塔架线工作的青赔处理，直到整个项目的竣工验收移交运行单位为止。

4.海南送变电工程有限公司2022年配网工程劳务分包含基建、生产、营销配网项目施工，技改、修理施工。

四、下浮报价说明：

1.海南送变电工程有限公司2022年变电建筑工程专业分包（含应急项目）：本标的估算金额500万元，各标包采用下浮系数报价，按下浮系数≥11%为有效报价，当各投标人所报下浮系数≥16%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

2.海南送变电工程有限公司2022年线路工程基础专业分包（含应急项目）本标的估算金额500万元，各标包采用下浮系数报价，按下浮系数≥16%为有效报价，当各投标人所报下浮系数≥21%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

3.海南送变电工程有限公司2022年线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包（含应急项目）本标的估算金额500万元，各标包采用下浮系数报价，按下浮系数≥16%为有效报价，当各投标人所报下浮系数≥21%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

4.海南送变电工程有限公司2022年配网工程劳务分包（含应急项目）本标的估算金额500万元，各标包采用下浮系数报价，按下浮系数≥26%为有效报价，当各投标人所报下浮系数≥31%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

五、合同价计算方法和结算方式：

（一）海南送变电工程有限公司2022年变电建筑工程专业分包（含应急项目）合同价计算方法和结算原则

1.合同价计算方法：

（1）新建项目：

分包合同价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[9%分包增值税]

其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[分包范围内不含增值税之承包方费用（不含安措费）]×[1-中标下浮系数]

[9%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率9%]

注：分包人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列。

（2）改造、扩建项目

分包合同价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[9%分包增值税]

其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[分包范围内不含增值税之承包方费用（不含安措费）]×[1-中标下浮系数+上调浮动系数]

[9%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率9%]

注：分包人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列。

（3）应急项目变电建筑工程

分包合同价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[9%分包增值税]

其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[分包范围内不含增值税之承包方费用（不含安措费）]×[1-中标下浮系数+应急项目上调浮动系数]

[9%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率9%]

注：分包人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列。

2.结算原则：

（1）新建项目：

分包结算费用＝[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]+[投标人所开增值税专用发票增值税额]－[多领甲供物资抵扣款（如有）]

其中：[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]＝[决算审批的分包范围内不含增值税之承包方费用（含设计变更，不含安措费）]×[1-中标下浮系数]

（2）改造、扩建项目

分包结算费用＝[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]+[投标人所开增值税专用发票增值税额]－[多领甲供物资抵扣款（如有）]其中：[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]＝[决算审批的分包范围内不含增值税之承包方费用（含设计变更，不含安措费）]×[1-中标下浮系数+上调浮动系数]

（3）应急项目变电建筑工程

分包结算费用＝[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]+[投标人所开增值税专用发票增值税额]－[多领甲供物资抵扣款（如有）]其中：[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]＝[决算审批的分包范围内不含增值税之承包方费用（含设计变更，不含安措费）]×[1-中标下浮系数+应急项目上调浮动系数]

（二）海南送变电工程有限公司2022年线路工程基础专业分包（含应急项目）合同价计算方法和结算原则

1.合同价计算方法：

（1）线路工程基础专业分包

分包合同价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[9%分包增值税]

其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[分包范围内不含增值税之承包方费用]×[1-中标下浮系数]

[9%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率9%]

青赔协议合同价＝[分包范围内之承包方青赔费用]

注：分包人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列。

（2）应急项目线路工程基础专业分包

分包合同价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[9%分包增值税]

其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[分包范围内不含增值税之承包方费用]×[1-中标下浮系数+应急项目上调浮动系数]

[9%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率9%]

青赔协议合同价＝[分包范围内之承包方青赔费用]

注：分包人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列。

2.结算原则：

(1) 线路工程基础专业分包

分包结算费用＝[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]+[投标人所开增值税专用发票增值税额]－[多领甲供物资抵扣款（如有）]

其中：[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]＝[决算审批的分包范围内不含增值税之承包方费用（含设计变更，不含安措费）]×[1-中标下浮系数]

青赔结算费用= [决算审批的青赔费（如有）]

（2）应急项目线路工程基础专业分包

分包结算费用＝[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]+[投标人所开增值税专用发票增值税额]－[多领甲供物资抵扣款（如有）]

其中：[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]＝[决算审批的分包范围内不含增值税之承包方费用（含设计变更，不含安措费）]×[1-中标下浮系数+应急项目上调浮动系数]

青赔结算费用= [决算审批的青赔费（如有）]

（三）海南送变电工程有限公司2022年线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包（含应急项目）合同价计算方法和结算原则

1.合同价计算方法：

（1）线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包

分包合同价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[9%分包增值税]

其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[线路工程杆塔组立、导线架设部分之承包方费用（不含增值税）-公司购材预算费用（不含增值税）]×[1-中标下浮系数]

[9%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率9%]

注：分包人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列。

（2）应急项目线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包

分包合同价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[9%分包增值税]

其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[线路工程杆塔组立、导线架设部分之承包方费用（不含增值税）-公司购材预算费用（不含增值税）]×[1-中标下浮系数+应急项目上调浮动系数]

[9%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率9%]

注：分包人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列。

2.结算原则：

(1) 线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包

分包结算费用＝[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]+[投标人所开增值税专用发票增值税额]－[多领甲供物资抵扣款（如有）]

其中：[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]＝[决算审批的线路工程杆塔组立、导线架设部分之承包方费用（不含增值税）-决算审批的公司购材费用（不含增值税）]×[1-中标下浮系数]

（2）应急项目线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包

分包结算费用＝[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]+[投标人所开增值税专用发票增值税额]－[多领甲供物资抵扣款（如有）]

其中：[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]＝[决算审批的线路工程杆塔组立、导线架设部分之承包方费用（不含增值税）-决算审批的公司购材费用（不含增值税）]×[1-中标下浮系数+应急项目上调浮动系数]

（四）海南送变电工程有限公司2022年配网工程劳务分包（含应急项目）合同价计算方法和结算原则

1.合同价计算方法：

分包合同价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[9%分包增值税]

其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[不含增值税施工合同价-不含增值税安措费-不含增值税调试费-青赔费-不含增值税招标人购材费用] ×[1-中标下浮系数]

[9%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率9%]

青赔协议合同价＝[分包范围内之承包方青赔费用]

注：分包人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列。

2、结算原则：

分包结算费用＝[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]+[投标人所开增值税专用发票增值税额]－[多领甲供物资抵扣款（如有）]

其中：[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]＝[决算审批的不含增值税承包方费用-决算审批的不含增值税安措费-决算审批的不含增值税调试费-决算审批的青赔费-决算审批的招标人购材费用]×[1-中标下浮系数]

青赔结算费用= [决算审批的青赔费（如有）]

附：2022年度框招项目上调浮动系数

六、下浮报价注：

注：下浮系数即让利率、优惠率，如在投标项目费用下浮12.00个百分点，正确报价为12.00%，不能报-12.00%或-12.00或88.00%。投标下浮系数保留小数点后两位。

七、潜在投标人的投标方式要求

潜在投标人必须购买同一标的下的所有标包。投标文件以标包为单位递交，必须投同一标的下所有标包，且同一标的下各标包投标文件除标包编号、标包名称不一致外，其余所有内容必须一致，否则视为无效投标。

3. 投标人资格要求

专用资格：

4. 招标文件的获取

本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（即电子招标投标交易平台，登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年1月11日00时00分00秒至2022年01月17日17时00分00秒下载招标文件。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成中国南方电网供应链统一服务平台登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间前2天完成供应商登记（建议提交登记信息时优先选择“海南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台获取招标文件，并在获取招标文件5日内办理数字证书。

供应商登记咨询电话（海南）：4008100100转1

中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（法定节假日除外）

本项目发售电子版招标文件，不收取招标文件工本费。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式

（1）通过中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）递交电子版投标文件，并以此为准。

（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件。

（3）商务投标文件、技术投标文件与开标文件均以标包为单位递交。

5.2投标文件递交的时间

投标文件递交开始时间：2022年1月11日00时00分00秒。

提交投标文件截止时间（投标截止时间）：2022年2月8日10时30分。

逾期送达/递交的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予以受理。

5.3计算机硬件特征码审查

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查，投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
   （1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
    （2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如经查实投标人存在围标串标情形的，依据中国南方电网有限责任公司供应商管理相关规定处理。

6.开标时间及地点

6.1开标时间：2022年2月8日10时30分00秒。

6.2开标地点：

①电子化开标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。

②现场开标地点：海南电网物资有限公司开标大厅（地址：海南省海口市琼山区振
发路60号）。

本项目同时在现场及网上开标，投标人可根据实际情况选择网上或到现场参加开标活动。未参加现场开标的投标人，请在开标期间通过中国南方电网供应链统一服务平台查看开标情况，逾期中国南方电网供应链统一服务平台将自动关闭查看功能。

6.3参加现场开标会要求

（1）法定代表人身份证明一份（原件；若不授权委托，法定代表人提供身份证原件校
核）；

（2）法定代表人授权书（若委托）一份（原件，委托代理人提供身份证原件校核）；

（3）投标专用章效力证明文件一份（如使用则提供原件）。

7. 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）同时发布。

8. 招标业务咨询联系方式

（1） 招标人：海南送变电工程有限公司

地址：海南省海口市美兰区群上路62号

邮编：570203

联系人：郑工

电话：0898-65208105（法定节假日除外）

（2） 招标代理机构：海南电网物资有限公司

地址：海南省海口市琼山区振发路60号

邮编：571199

电话：4008100100转2（法定节假日除外）

9. 监督和投诉

9.1投诉书内容及无效投诉情形

（1）投诉书内容：

①投诉人的名称、地址及有效联系方式，以单位名义投诉的须加盖单位公章；

②被投诉人的名称；

③投诉事项的基本事实；

④相关请求及主张；

⑤有效线索和相关证明材料。

（2）无效投诉情形：

①非受理渠道（招标项目招标公告、招标文件及中标公示等文件约定的受理渠道），且非经由受理投标人及其他利害关系人认证电子邮箱（供应商在中国南方电网供应链统一服务平台登记的或招标项目投标文件提供的电子邮箱；其他利害关系人未完成供应商登记或在招标项目投标的，需按有效投诉要求提供利害关系证明材料）投递的业务异议类投诉举报材料；

②投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；

③投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

④投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以单位名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字或者加盖公章的；

⑤超过投诉时效的；

⑥已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的。

9.2投诉举报渠道

（1）招标代理机构负责受理涉及招投标业务质疑和投诉举报。

通讯地址：海南省海口市琼山区振发路60号海南电网物资有限公司监督室

邮政编码：571199

举报电话：0898-65317569

举报邮箱：jubxx1@hn.csg.cn

联系人：苏先生

注：澄清质疑不属于投诉范围。对招标文件提出的澄清质疑，应在招标文件规定的提出需澄清问题的截止时间前在中国南方电网供应链统一服务平台按要求提交，请勿在上述邮箱（jubxx1@hn.csg.cn）提交。

（2）招标人纪检监察机构负责受理招标有关人员涉嫌违规违纪违法、失职渎职的投诉举报。

监督投诉机构名称：海南电网有限责任公司第二派驻纪检组

监督投诉机构电话：0898-65317151

监督投诉机构邮箱：hndwdepzjjzjb@163.com

监督投诉机构通讯地址：海南省海口市美兰区群上路62号海南送变电工程有限公司5楼504室海南电网有限责任公司第二派驻纪检组

9.3未按上述受理渠道发送的质疑、异议、投诉等函件，受理机构将不予受理和回复。

经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人或他人造成损失的，将限制其一年内不得参加海南送变电工程有限公司组织的招投标活动。

对于故意捏造事实、伪造证明材料投诉他人的，招标人将依据国家法律法规和中国南方电网有限责任公司相关管理规定进行追责及处罚。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：岳海屾            

 招标人或其招标代理机构名称（盖章）：海南电网物资有限公司