连云港清洁能源供热项目配套蒸汽管线工程方案设计招标公告
一、招标条件
连云港清洁能源供热项目配套蒸汽管线工程方案设计已由示范区经备【2022】66 号批准实施并具备招标条件，项目业主为江苏洋井公用管廊有限公司，资金已落实。江苏洋井技术贸易有限公司（招标代理机构）受江苏洋井公用管廊有限公司（招标人）委托，对本项目进行公开招标，择优选择方案设计单位。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：连云港清洁能源供热项目配套蒸汽管线工程方案设计。
2.2建设地点：连云港市徐圩新区。
2.3建设规模：共建设主干管廊约11.3公里，支干管廊约11.8公里，蒸汽管线约320公里，输送热负荷8000t/h。
2.4合同履行期限：180日历天。
2.5招标范围：连云港清洁能源供热项目配套蒸汽管线工程方案设计、送审、直至批复过程中的全部工作，具体详见任务书。
2.6质量标准：编制成果深度达到国家及地方现行有关规定的要求，并通过招标人及相关部门的审核。
2.7标段划分：一个标段。
2.8招标控制价：260万元。
三、投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1具有独立订立合同的能力，具有有效营业执照（有效期内）；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人须具备：建设行政主管部门核发的市政行业（热力工程）专业甲级或电力行业甲级及以上资质证书，并同时具备特种设备生产许可证（或特种设备设计许可证），许可项目应包括压力管道设计GC1（或GCD）；
3.5投标人类似业绩要求：
2018年01月01日至今（以合同签订日期为准），投标人承担过单项合同设计总长度15km及以上的工业蒸汽管线类设计业绩。
注：
（1）投标人将类似业绩合同原件扫描上传于投标文件中，否则不予认可。
（2）业绩认定时间以合同签订时间为准。
（3）提供的证明材料必须能清晰反映出招标文件所需的时间、金额、工程内容等需要明示的内容。若提供的证明材料等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。
（4）投标人在投标有效期内须根据甲方要求及时提供投标文件中相关材料扫描件的原件备查，如不能提供或经核实属造假，则取消其中标（候选）人资格并没收其投标保证金。
3.6、项目负责人具备：注册公用设备工程师（动力）资格证书；
3.7、项目负责人必须是本单位正式员工，提供由社保机构出具的本单位为其缴纳的社保缴纳证明，社保缴纳时间为2022年06月-2022年11月（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。
3.8、本项目不接受联合体投标；
3.9、投标人不得存在下列情形之一。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理的；
（3）与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
3.9、符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）投标人不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式见附件）。
（2）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国www.creditchina.gov.cn和“信用江苏credit.jiangsu.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（3）本项目要求授权代理人（为本项目项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。
（4）法律、法规规定的其他条件。
四、其他
1、投标保证金：本项目投标保证金金额：5万元整，投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银、支票、银行汇票、银行本票形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。采用银行保函或保险保函形式缴纳投标保证金的，银行保函必须由投标人基本存款账户开户银行出具，保险保函必须使用投标人基本存款账户购买，否则无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。
注：
1）经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（若有）（上传至“其他投标文件”中）；
2）如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话：0518-82256030。
2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
五、招标文件的获取
5.1、招标文件获取时间为：2022年12月26日至2023年1月4日
5.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；
5.3、招标文件每套售价0元，售后不退。
六、投标截止时间
投标截止时间为：2023年1月16日09时00分。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）。
七、评标方法：采用综合评估法。
评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由评委会抽签方式确定排序。
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分值构成 (总分100分) |
投标报价：10分 技术部分：60分 商务部分：30分 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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1 |
投标报价 （10）分 |
投标报价与评标基准价 （10分） |
以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，用插入法计算。 投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分；偏离不足1%的，用插入法计算。（按四舍五入取小数点后两位） 评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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2 |
技术部分 （60）分 |
设计总体思路（8分） |
对项目的要求及内容理解精准，提出合理的设计思路。 （1）根据投标人对本次招标的设计工作范围和任务描述、对项目建设条件（地形、地质、气象水文、交通、社会环境等）的理解进行评分。（4分） （2）根据总体设计思路和设计理念的先进性、合理性进行评分。（4分） |
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设计方案（15分） |
针对工程特点结合招标文件及相关要求进行设计，方案合理、全面、先进、经济、可行。 |
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质量、进度控制方案及合理化建议（5分） |
针对本项目特点，提出具体的质量、进度、安全控制方案及合理化建议，且方案具有可操作性。 （1）质量标准符合招标要求，质量目标明确，有完整的质量保证体系（2分） （2）对设计各阶段的工程量分析、预计是否全面，无遗漏；总体进度计划和各阶段计划是否合理可行（3分） |
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重点、难点和控制点分析以及相应对策和处理措施（24分） |
结合项目任务书对设计本项目的重点、难点进行全面分析，并对工作重点有具体的解决方案和措施（至少应包含任务书所列项，每缺一项扣2分，扣完为止；评委根据各投标文件，横向对比，酌情打分）。 |
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工程造价的措施控制方案（4分） |
对本工程造价进行分析测算，工程造价经济、合理；造价控制的主要环节明确，措施切实可行。 |
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服务承诺（4分） |
根据后续服务人员满足招标文件要求的程度、后续服务时间与本项目实际情况的符合性、后续服务内容的全面完整性、保证措施的可行性进行评分。 |
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3 |
商务部分 （30）分 |
项目组人员配备 （20分） |
1、项目负责人具有高级工程师及以上职称的，得4分。 2、项目团队成员（16分） （1）项目组主要人员（不包含项目负责人）配备要求：不少于6人，其中，一级注册建筑师不少于1名、一级注册结构工程师不少于1名、注册公用设备工程师（动力）不少于1名、注册电气工程师不少于1名，满足以上基本要求的得10分，否则不得分。 （2）项目组人员（不含项目负责人）每增加一名注册公用设备工程师（动力）得3分，最高得3分； （3）项目组人员（不含项目负责人）每增加一名一级注册造价工程师得3分，最高得3分。 注： 1、上述人员以上传投标文件的注册证书为准，未上传的不得分。 2、上述人员不允许相互兼职，即同一人有多个证书的不重复计取。 |
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设计业绩 （10分） |
1、企业业绩（6分）： 2018年01月01日至今（以合同签订日期为准），投标人承担过单项合同设计费金额在150万元及以上且长度不少于20km的工业蒸汽管线类设计业绩。每个业绩得2分，最高得6分。 2、项目负责人业绩（4分）： 2018年01月01日至今（以合同签订日期为准），拟派项目负责人作为项目负责人承担过单项合同设计费金额在150万元及以上且长度不少于20km的工业蒸汽管线类设计业绩；每个业绩得2分，最高得4分。 注： （1）投标人将类似业绩合同原件扫描上传于投标文件中，否则不予认可。 （2）业绩认定时间以合同签订时间为准。 （3）提供的证明材料必须能清晰反映出招标文件所需的时间、金额、工程内容等需要明示的内容。若提供的证明材料等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。 （4）投标人在投标有效期内须根据甲方要求及时提供投标文件中相关材料扫描件的原件备查，如不能提供或经核实属造假，则取消其中标（候选）人资格并没收其投标保证金。 （5）企业业绩与项目负责人业绩不重复计分。 |
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注： （1）技术部分内容应齐全完整，如有缺项，该项不得分。 （2）除技术部分中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的技术部分各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 （3）投标文件的技术部分得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （4）本项目技术部分采用暗标制，暗标编制说明如下： 1）技术部分应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。 2）技术部分内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。 |
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八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在连云港市公共资源交易中心网、江苏建设工程招标网上发布。
九、其他要求
9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中）。
9.2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传。
9.3、电子标书制作：
（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。
十、 联系方式
招 标 人：江苏洋井公用管廊有限公司
地 址：连云港市徐圩新区
联 系 人： 郭工
联系电话：0518-82256178
招标代理：江苏洋井技术贸易有限公司
地 址：连云港市徐圩新区国际航运中心4号楼
邮政编码：222065
联 系 人：万工/狄工
联系电话：15365903400/15961302732
400-850-1518