这项研究考虑了收紧新建筑的建筑标准的潜在机会,以支持英国满足其在气候变化法案下的法律义务。该研究考虑了一系列针对特定住宅的更严格的标准,以及一系列空间供暖和热水技术,即燃气锅炉、空气源热泵(ASHP)和低碳热网(LCHN)。
该研究调查了新建筑中结构和低碳供暖措施的“社会成本效益”。减少排放的一揽子措施的成本效益可以通过其减排成本来评估。用£/tCO2e表示,减排成本是一揽子措施的总寿命成本除以相关的总寿命排放节约。如果一项措施的减排成本低于政府的目标一致碳值,则认为其具有成本效益。中心碳值和高碳值都被用来评估更严格的标准的成本效益。这些碳值是由政府得出的成本估算,以将全球气温的预期增长限制在工业化前水平以上2°C(因此与到2050年英国排放量减少80%相一致)。对于一个更严格的目标,更高的碳值可能是合适的。
在一个新建筑中交付每一个标准,也可以通过改造英国目前的最低监管要求来达到相同的标准。这表明了如果不改变新构建的标准,则试图通过改造来提高性能的含义。
近年来,有关建筑能源和碳性能的最低监管要求基本没有变化。然而,整个英国正在对监管要求进行审查或即将进行,建筑能源性能指令(EPBD)为重新评估标准提供了进一步的刺激。近年来,影响建筑碳排放性能的关键因素也发生了重大变化。例如,与SAP2012相比,在新发布(但尚未采用)的SAP10方法中,电网电力的碳强度减少了一半以上。CCC的预测显示,电力的实际碳强度将继续下降,到2030年将再次减半,降至每千瓦时100克CO2e以下。此外,不同技术的成本和性能也在不断发展。在这种背景下,重要的是要审查未来标准的适当范围和形式,以便避免错过具有成本效益的改变的机会,并可以避免对新房进行昂贵改造的需要。
政府和工业界已经在清洁增长建筑使命和建筑行业协议中设定了一系列雄心勃勃的目标。这些措施旨在提高创新和生产力,并减少建筑环境中的全寿命碳排放。
这项研究没有定量地包括任何与建筑部门协议所设想的生产率提高相关的中长期成本节约。如果这些节省得以实现,那么这将会降低建筑成本和更节能和更低碳建筑的额外成本,使实现更严格的标准更具成本效益。
该分析,以及利益相关者参与计划和对各种现有建筑标准和认证方法的审查,已经产生了调查结果,并提供了本报告中提出的相关建议。