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建筑业企业“业税财”一体化管理难点与应对策略

2021-03-19 17:042990

建筑业企业“业税财”一体化势在必行。在外部原因方面,2016年营业税全面改征增值税以来,各种相关外部监管要求在不断加强。尤其是金税三期工程上线后,一个大数据集中征管平台已形成。该平台将全国的经营性组织全部纳入到税收征管平台,税务机关征管能力更强。当前增值税管理遵循“四流一致”原则,国家税务总局2018年发布的《企业所得税税前扣除凭证管理办法》对税前扣除凭证的相关概念、适用范围等予以明确,要求遵循合同、发票、资金“三流一致”原则,这就导致了企业的很多内部管理工作需要适应税收征管的新要求。

在内生动力方面,企业内部管理一方面有通过真实业务数据了解企业实际经营状况的需求;另一方面还要在财务上做到对外合规反映,两者之间要经得起检查,数据能够做到差异化分析,从而为领导层的决策提供必要的数据支撑,同时还能够解决以往信息重复录入、数据偏差的问题。

“业税财”一体化融合包括横向融合和纵向融合两个方面。

在横向融合方面,以企业合同业务管理为主线,实现企业级项目管理业务、税务、资金、财务的一体化,实现项目管理和企业经营各部门间的信息协同和同口径分析,实现收入、成本、进度的一体化联动管理,建立“九算对比”管控模型,实现企业精细化、智能化财税管理。

在纵向融合方面,企业的产值收入、支出成本、发票管理与项目部的业务管理、数字工地智能化等业务进行一体化融合,实现项目现场“业税财”数据与集团“业税财”管理的一体化。

“业税财”一体化最大的难点在于,在统计口径、外部监管要求、信息收集时效性等因素的作用下,财务部门和业务部门的数据存在差异,所以“业税财”一体化不等同于“业税财”一致化。

要认识到这种差异和数据一体化是不矛盾的,在做“业税财”一体化时要充分考虑到这种差异。整个体系的建设既要考虑到相关数据的互联互通,又要能对“业税财”不同口径的差异化数据进行兼容,实现数据的可对比、可分析、可追溯效果。通过这些相关数据的一体化,减少数据流转工作量,降低出错率,通过差异数据的可辨识、可追溯,可以清楚地分析业务和财务两个不同管理口径下存在数据差异的原因,同时揭示企业存在的一些风险管控问题。

项目经理承包制(股份制)和项目经济责任制等不同的项目管理模式,“业税财”一体化建设的实质有所不同。

项目经理承包制(股份制)模式下的“业税财”一体化,管理重点首先是资金管理,其次是防范税务风险,最后是盈亏风险控制。通过产值、成本、资金和发票四者数据联动,从产值完成率、成本消耗量、资金支付率、项目税负率四方面进行数据量化分析,可以实现该模式下的项目管理“业税财”一体化,防止项目风险。

在项目经济责任制模式下的“业税财”一体化,最主要的风险是项目盈亏风险。在该模式之下,建立以预算为源头、成本管控为核心的项目全过程管理体系。重点注意三个方面内容:一是要明确目标成本;二是进行合约规划;三是加强成本预算过程控制。通过“业税财”一体化、项目信息“九算对比”助力建筑业企业实现企业管理信息化发展路径的转型升级,支撑企业的精细化管理和精准决策。

总之,无论何种项目管理模式,近年来外部经济环境和政策导向的变化以及企业内生的管理驱动,都在倒逼建筑业企业不断加强“业税财”一体化的管控。

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