上饶着力打造全省工程建设项目审批“样板城市”

上饶市、县两级政务服务管理部门在本级政务服务大厅设立工程建设项目审批专区，确保工程建设项目所有审批事项和人员全部进驻专窗，实现“一窗受理、集成服务”。

江西省上饶市深入推进工程建设项目审批制度改革，研究制定出“一窗进”、“一码清”、“一把抓”工程建设项目审批制度改革工作举措，着力打造全省工程建设项目审批“样板城市”。

大力推行“一窗进”，确保工程建设项目所有审批事项和人员全部进驻专窗，实现“一窗受理、集成服务”。

上饶市、县两级政务服务管理部门在本级政务服务大厅设立工程建设项目审批专区，将工程建设项目审批各相关部门和各市政公用单位分散设立的服务窗口优化整合、整体进驻审批专区，统一设置综合服务窗口和咨询服务窗口，所有涉及工程建设项目审批制度改革的审批服务事项、审批人员必须全部进驻专窗，并设立首席代表制度，对进驻中心的首席代表给予充分授权，严格实行审批闭环管理，确保中心之外无审批。

为确保行政效能，有关进驻工作由上饶市政务服务管理局负责牵头考核，对行动缓慢、进驻不到位、不能实行闭环审批的，及时给予约谈提醒，并与其单位年度绩效考核挂钩。同时，上饶市纪委市监委安排2名工作人员进驻中心，专门负责督导提升服务时效和服务质量。

大力推行“一码清”，确保审批服务事项规范化、审批材料清单化、服务指南标准化，实现“一码告知、清单管理”。

对工程建设项目审批服务指南、申请材料名录、是否容缺及容缺内容、时限、阶段等，进行逐一规范和明确，并采用制作“二维码”的方式向社会广泛公开公示，所有申报表格都制定统一模板，实行“清单式管理”。

在方便企业填报的同时，进一步约束了自由裁量权、降低了制度性交易成本、提高了审批效率，全面提升了企业群众办事满意度。

大力推行“一把抓”，确保项目前期、可研并联评审、快速推进，实现“一把生成，梯次推进”。

通过项目策划生成机制，以政府部门内部征询、联合会商、联席会议等方式，合并审批事项，调整审批时序，提升审批效率，实现工程建设项目统筹推进，对项目生成“一把抓”，并形成项目储备库、年度计划库、年度实施库，按时序梯次推进建设。