湖南湘潭：五措并举推进“保交楼、稳民生”

今年年初以来，湖南省湘潭市创造性开展工作，打出一套“政企联责、点面统筹、量质齐抓、专融结合、稳暖双控”的组合拳，推动“保交楼、稳民生”工作取得较大进展。一季度，湘潭市“保交楼”项目可实现房屋交付4034套。

坚持政企联责。湘潭市一方面压实政府属地责任，先后5次对全市在建在售房地产项目开展拉网式摸排，对风险项目逐一建立台账、实行销号管理。推行“一楼一策一专班”机制，按照“专人、专职、专事”要求成立工作专班，常驻项目办公。另一方面，落实企业主体责任，督促企业通过代建代管代售、股权转让、资产处置等方式，全力筹资自救、重启项目。目前，绿地湘江城际空间站、大汉龙云台、金侨印象湘江等“保交楼”项目企业积极响应，全力保交付。

坚持点面统筹。湘潭市“面”上合力推进，坚持目标导向，制定下发关于分解落实2023年“保交楼”工作任务的通知，将2023年度房屋交付任务分解细化到属地、项目、时间节点，明确工作要求。组织召开全市“保交楼”工作现场推进会，通过树立典型、打造样板，促进“保交楼”工作整体提速提质。“点”上突破带动，坚持问题导向，围绕项目建设中的难点、堵点，主动深入一线，会商研析症结，采取务实举措。如针对个别项目前期复工率不达标的问题，及时导入湘潭建工等优质施工单位。目前，该项目现场施工人数达220人次。

坚持量质齐抓。湘潭市狠抓复工复产，盯紧全年目标任务，倒排工期、挂图作战，做好资金、人员、材料、机械等生产要素保障，抢抓有利天气全天候施工。狠抓监测监管，强化过程监管和验收管理，严把质量和安全关，落实合同约定交付标准，确保房屋质量和功能配套完整。督促项目专班和项目企业提前统筹谋划，提早做好竣工验收准备，确保项目如期保质交付的同时，努力实现“交房即交证”。如大汉龙云台等“保交楼”项目300余位业主收房时，即可获得房屋不动产权证书。

坚持专融结合。湘潭市确保专项借款专款专用，抢抓机遇，申请专项借款22.3亿元，覆盖27个项目、22347套住房。出台保交楼专项借款资金管理规定，同时聘请第三方机构进行审计。发挥金融活水作用，成立“保交楼”项目配套融资专班，按照“一项目一银行一方案”要求，引导金融机构创新优化贷款模式。同时，积极开展预售资金追逃止损专项行动，依法打击违法违规行为。

坚持稳暖双控。湘潭市一方面兜住维稳底线。各专班及时通报项目进展情况、回应业主诉求，变访后接谈为访前会谈，有效预防群体性事件发生。截至目前，累计召开现场座谈和视频会议42次，现场观摩参观12场次。另一方面，企稳市场预期，在做好存量项目“保交楼”的基础上，进一步完善预警、预判、预案机制，加强未出险企业项目监测，全力防范和管控增量风险。制定市进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施，从促需求、纾企困、稳预期等方面出台措施20条。今年年初以来，湘潭市各售楼部访客量明显增多，商品房销售面积相应增加，房地产市场企稳回暖迹象明显。