农村生活垃圾治理是打造宜居宜业美丽村镇的重要基础性工程。近年来，山东省东营市立足于农村生活垃圾源头减量化，创新垃圾分类方式，并选择垦利区先行先试，探索低成本、易复制、可持续的“东营模式”。
撤大桶、换小桶是实现垃圾源头减量化的关键一步。结合当地村庄特点、经济基础、群众生活习惯等因素，垦利区在试点过程中全面取消了原来设置在村内路边的大垃圾桶，将垃圾分为有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、不可燃垃圾、其他垃圾五类，为每户发放三分类小垃圾桶，用来装易腐垃圾、不可燃垃圾和其他垃圾。同时，向村民配发蓝红两个颜色的垃圾袋，蓝色用来装可回收物，红色用来装有害垃圾，充分发挥农户源头分类优势。大垃圾桶的取消很大程度上解决了以前产生的脏臭问题，也避免了村民因垃圾桶设在自家门口引起的一系列矛盾。
垃圾分类难，难在长期坚持，贵在养成习惯。为了引导广大农户广泛参与、长期坚持并成为行为自觉，垦利区按照每150~200户1名分拣人员、1辆分拣车辆的标准进行配备，在农户自行第一次分类投放的基础上，由分拣员在收集时进行二次分拣，大大提高了分类正确率。当地还充分发挥党员示范引领作用，由村干部、党员按照网格划分包干，宣传垃圾分类政策，引导农户参与，通过建立垃圾分类积分制、设立环保超市、开展分类互动游戏等方式，培养和激励农户推进生活垃圾分类，大大提高了农户的积极性，让垃圾分类蔚然成风。
“对原有收运模式进行功能再造，精简‘户分类、村收集、镇转运、区处理’运行模式，逐步关停各镇街转运站，取消‘镇转运’环节，实现村居垃圾直达式处理。”垦利区住房城乡建设局相关负责人介绍说，对于可回收物，当地由回收企业按照市场价格定时上门回收，由专业车辆统一收运至区级分拣中心，分拣后实现垃圾价值转换；对于有害垃圾，由回收企业安排专车到村收运，在区级分拣中心设置暂存点，定期交由具备相应资质的环保企业进行处理。垦利区还建设了易腐垃圾资源化处理站和易腐垃圾生态示范林地，探索农村易腐垃圾就地堆肥还林、酵素制作等技术。每村设置了不可燃垃圾暂存点，探索不可燃垃圾填沟、垫路面等资源化利用方式，最终实现各类垃圾“变废为宝”。
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