1. 招标条件
本招标项目邗江区“2+4”片区生态河道建设项目项目建议书已经扬州市邗江区行政审批局《关于邗江区“2+4”片区生态河道建设项目建议书的批复》（扬邗行审投〔2021〕181号）批复，工程所需资金来源为邗江区区级财政资金。招标人为扬州市邗江区农村水利工程建设处，招标代理机构为江苏方天工程建设咨询有限公司。前期工作经费已落实，现对邗江区“2+4”片区生态河道建设项目勘察设计标进行国内公开招标，有关事宜公告如下：
2. 项目概况与招标范围
2.1工程概况
邗江区“2+4”片区生态河道建设项目是邗江区乡村振兴规划的重要组成部分，是全域推进农村人居环境整治、全力实现农村人居环境长治久净、增加群众获得感和幸福感的重要举措。
工程的主要建设内容为邗江区公道镇、方巷镇、杨寿镇、蒋王街道、西湖镇、槐泗镇、高新区、瓜洲镇、杨庙镇所涉及的约28条河道按照江苏省农村生态河道建设标准进行农村生态河道建设。主要措施为：河道边坡整治、河道堤防达标建设、河道疏浚、河道两侧现有水利设施加固改造、河道两侧绿化提档升级等。
工程估算总投资约8000万元。
2.2招标范围
本次邗江区“2+4”片区生态河道建设项目勘察设计标招标作为一个标段实施（合同编号：HJSTHD-2021-KS），招标范围包括工程可行性研究、初步设计阶段的勘察设计工作（含设计变更），以及工程可行性研究报告、初步设计汇总上报和设计文件审查期间等各阶段的服务工作，并提交相应的设计报告、图纸、概（估）算等各阶段勘察、测量、设计成果及有关技术资料等。
3. 勘察设计周期及文件提交要求
本工程勘察设计周期共35个日历天（不含后续服务期）。
1、签订勘察设计合同后10天内，提交可行性研究初稿报主管部门预审；
2、可行性研究设计预审后5天内，提供修改后的可行性研究设计文件报批稿上报审批部门；
3、可行性研究文件批复后15天内，提交初步设计文件初稿报主管部门预审；
4、初步设计预审后5天内，提供修改后的初步设计文件报批稿上报审批部门；
5、勘探、测量资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求；
6、投标人对各阶段应提供的技术文件数量应根据审查及建设需要提供，同时提交一套相应的不可更改的最终版设计文件电子文档。
4. 投标人资格
凡同时具备下列资格条件的独立法人单位均可参加本项目的投标：
1、工程设计资质：具有工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级资质及以上；或水利工程专业（河道整治）设计乙级资质及以上。
2、工程勘察资质：具有工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程（勘察）、工程测量专业乙级资质及以上。
3、允许联合体投标，若投标人不同时满足设计资质、勘察资质要求的，可由工程设计单位和工程勘察单位组成联合体投标，联合体牵头人应是工程设计单位。
4、拟任项目负责人具有水利工程行业高级工程师及以上职称证书。
5、近5年投标人企业（联合体各方）、法定代表人、拟任项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）。
6、投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→《关于公布 <扬州市水利工程2020年从业单位及人员信用等级评定结果 的公告="的公告" 若上一个年度无扬州市信用等级的="若上一个年度无扬州市信用等级的" 参考其江苏省水利工程建设从业单位信用等级="参考其江苏省水利工程建设从业单位信用等级" 初次在="初次在" 江苏省水利工程建设企业信用信息系统="江苏省水利工程建设企业信用信息系统" 中登记的投标单位="中登记的投标单位" 其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为b级="其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级" />
7、被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国→个人信用→失信被执行人名单查询”公布的信息为准）。
8、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
5. 招标文件获取
5.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库。
5.2各潜在投标人在投标报名前，须按照“CFCA 及电子签章办理须知”（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→相关下载，法定公休日、法定节假日除外）办理CA 证书签章。
5.3本工程只接受扬州市水利工程电子招投标交易平台的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成缴费的为无效投标报名。
5.3各投标人请于2021年10月9日0：00至2021年10月15日0：00，登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。
5.4招标文件：800元/套。
6. 投标文件递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年10月29日9时30分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心邗江分中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2021年10月29日9时30分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7. 现场踏勘及投标预备会
招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
8. 联系方式
招标人：扬州市邗江区农村水利工程建设处
地址：扬州市新城河路520号
联系人：王先生
电话：0514-87862406
招标代理机构：江苏方天工程建设咨询有限公司
地址：扬州市玉箫路18号407室
联系人：许工、张工
电话：0514-87186069、18994887507
9. 备注
9.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
9.2本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网、扬州市公共资源交易中心邗江分中心网上发布。
10. 评分标准
10.1评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
10.2评标办法细则
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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一、技术方案（32分） |
1、勘察设计工作大纲（16分） |
1、组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得4分。有缺陷，酌情扣分。 2、质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，最高得4分。有缺陷，适当扣分。 3、进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，最高得4分。有缺陷，酌情扣分。 4、地质勘察、河道断面测量方案满足设计深度要求，质量保证、措施合理，最高得4分。有缺陷，适当扣分。 |
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2、投标人对本项目的理解及总体设计思路（4分） |
投标人了解本项目工程宏观情况，对本工程勘察设计的具体情况了解熟悉，对本项目建设理念理解透彻；对设计工作内容思路清晰、技术路线正确；总体设计思路切合工程实际，合理可行，得4分，否则酌情扣分。 |
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3、本项目应重视的问题及对策措施（6分） |
投标人对本项目勘察设计工作中的关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法，得6分，否则酌情扣分。 |
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4、工程投资概算编制方案（2分） |
概算投资编制方案完整合理、采用规范有效，得2分，否则酌情扣分。 |
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5、所选规范的合理全面性（2分） |
拟采用的勘察设计规范准确、合理、全面，得2分，若有误，适当扣分，最少得0分。 |
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6、后续服务（2分） |
后续服务具体措施得当、清晰的得2分，否则酌情扣分。 |
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二、项目资源配置（12分） |
1、项目负责人素质（2分） |
1、项目负责人同时具有正高级技术职称、注册土木工程师（水利水电工程）证书的得1分。 2、项目负责人近5年（2016年1月1日以来以来、时间以合同签订时间为准）具有工程投资4000万元或以上的的类似水利工程勘察设计业绩，有1项得0.5分，最高得1分。须同时具备中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件等有效证明材料）。 |
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2、项目负责人奖项（2分） |
项目负责人近5年（2016年1月1日以来以来、时间以证书或者文件时间为准）获得过省部级或中国水利水电协会颁发的设计奖项，有1个得1分，最高得2分。 |
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3、专业负责人素质（8分） |
测绘、规划（水利）、水工、岩土、电气、造价、水土保持、建筑等专业负责人： ①具备高级工程师及以上职称的，有1人得0.5分，最高得4分； ②各专业负责人应具备与所负责专业相对应的资格或注册证书（水利部或住建部），配备齐全得4分，每缺一个扣0.5分，最低得0分。 |
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三、投标报价（50分） |
投标报价（50分） |
本工程设定的最高限价费率为本合同勘察设计人实际完成工程勘测设计部分的初步设计批复概算相应勘测设计费的95%，报价费率超过最高限价费率的投标文件将按无效标处理。 1、评标基准价计算方法： 评标基准价“S”具体确定方式为： S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1- A) S—评标基准价； ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价； T—招标人最高投标限价； A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.60、0.65、0.70。 n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当有效标n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。 注：投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算及“n”的取值。 2、投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 3、投标报价得分50分： 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①评标基准价相等的，得满分50分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.2分； ③在评标基准价以上，每高1%扣0.4分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
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四、投标人资信及业绩（6分） |
1、投标人业绩（2分） |
投标人近5年（2016年1月1日以来以来、时间以合同签订时间为准）具有工程投资4000万元或以上的的类似水利工程勘察设计业绩，有1项得1分，最高得2分，须同时具备中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件等有效证明材料）。 |
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2、信用等级（4分） |
扬州市水利信用等级：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。 扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→《关于公布 <扬州市水利工程2020年从业单位及人员信用等级评定结果 的公告="的公告" /> 江苏省水利工程建设从业单位信用等级见：江苏省水利厅官网→通知公示→2020年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布（2021年6月15日公布）。 |
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其他要求 |
为保证评标质量，当资格审查合格的投标人超过10家时，按有效的投标单位投标报价得分由高到低的次序，确定前10名投标单位参与后续技术标评审，排序第10位存在两个及以上投标报价得分并列相同的，同时入围；如果资格审核合格的投标单位不足10家，则全部入围；未入围的投标单位，不进入后续技术标评审。在中标公示期间，当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形时，评标入围结果不再重新确定。 |
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本项目实行技术标暗标评审方式。各投标人不得在技术方案中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。 |
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400-850-1518