石湫卫生院建设项目

6.2 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，资格审查必要条件为：

（1）具有独立订立合同的能力，具有有效的企业法人营业执照（提供复印件加盖公章，原件核查）；

（2）企业的资质类别、等级：专业承包建筑装修装饰工程一级（提供资质证书复印件加盖公章，原件核查）；

（3）项目负责人注册专业、资格等级：注册建造师证建筑工程一级(含)以上且具有有效的安全生产考核合格证书（B类证）（提供注册证书及安全生产考核合格证复印件加盖公章，原件核查）；

（4）本次招标不接受联合体投标。

（5）投标企业应具备安全生产条件，并取得有效的安全生产许可证（提供复印件加盖公章，原件核查）；

（6）项目负责人必须满足下列条件：（符合并提供承诺书原件）

a. 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

b. 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

c. 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（7）投标人不得存在下列情形之一：

1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的； 3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个 法定代表人的，或者相互控股、参股的； 4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； 5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； 6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； 7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； 8.投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。（符合并提供承诺书原件）

（8）符合法律、法规规定的其他条件。其他条件为：

1）本次招标不接受红、黄牌警示期内单位和项目经理投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准，投标人符合并提供承诺书原件，承诺书需加盖公章，法定代表人签章或签字）；

2）投标人需提供有效期内的《南京市建筑业企业信用管理手册》。（提供复印件加盖公章，原件核查）；

3）投标人各成员提供符合招标文件要求《诚信投标承诺书》，（注：提供承诺书原件，《诚信投标承诺书》需法定代表人签字方有效，法定代表人签章视为无效，提供原件）；

4）投标企业开标截止时间前需到溧水区城建局领取2020年上半年《溧水区政府投资项目建筑业施工企业信用合格表》（办理部门：溧水区城建局市场监管科）；（提供复印件加盖公章，原件核查）；

5）投标企业必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》（提供原件）；

6）根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、《省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管[2019]233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

7）投标保证金到账确认函（提供网上打印件）。

8）社保要求：项目经理提供社保机构出具的近半年（2020年9月-2021年2月）投标申请人为其缴纳的社保缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】（注：疫情期间执行国家、省市相关政策。对社保缴费证明中出现投标人为项目经理缴纳金额为0或者非到账状态等情况，应视为有效）；如不提供，视为资格审查不合格，加盖社保缴费电子专用章或具有可验证的二维码（或验证码）证明材料可视为原件（提供证明材料复印件加盖公章，原件核查）

9）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：

①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

另本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户（个体经济组织）经营者。

（符合并提供承诺书原件）

6.3 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，增设的资审合格的可选条件为：

(1)承担过类似工程；

投标企业自2016年1月1日（含）以来承担过且已完成单项合同工程造价1500万元及以上的房屋建筑（厂房除外）装饰装修施工（含与装修直接配套的其他工程）施工业绩。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料复印件加盖公章，三者缺一不可，原件核查。如提供的证明材料反映的数据或内容出现不一致时，工程造价以合同为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准；提供的证明材料必须能充分反映相关数据和内容，否则视为未提供。）（与装修直接配套的其他工程指在不改变主体结构的前提下的水、暖、电及非承重墙的改造）

6.4 ①、确定潜在投标人方法：资格预审，合格制

②、邀请所有资格预审合格的申请人参加投标。

③、如通过资格预审申请人的数量不足9个的，招标人将依法重新招标。

6.5 投标人资格审查由本工程的审查委员会依照资格预审文件规定的审查标准进行审查。为了便于审查，投标人须在递交资格预审申请文件截止时间前将以下材料原件同资格预审文件一并递交（附原件清单）：企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、注册建造师证以及项目经理安全生产考核合格证（如有）、业绩资料（中标通知书、合同、竣工验收证明）等材料。具体内容详见资格预审文件。

备注：①具有可验证的二维码（或验证码）的电子证书视为原件，②要求提供原件核查的，若不提供资格审查不通过，③原件与复印件不一致的，资格审查不通过。

6.6本项目采用综合评估法，采用两阶段评审。开标、评标活动分两个阶段进行，具体如下：

（1）第一阶段：商务技术文件开标评标。评标委员会先评审商务技术文件。各评委打分的算术平均值（去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值）为该单位技术文件得分。资审合格的投标人超过12个的，取得分排名在前9名的进入下一阶段评审；资审合格的投标人为9-11个的，取得分排名在前7名的进入下一阶段评审；资审合格的投标人不足9个的，招标人将依法重新招标；如有投标单位与进入下一阶段的单位商务技术文件得分相同的则均进入第二阶段评审。

第二阶段：报价文件开标评标（仅针对进入第二阶段的投标文件进行）。评标委员会按照招标文件规定的评标方法对入围的投标人投标报价进行评审。商务技术标得分带入第二阶段。投标人两阶段所得总分，为该单位最终得分。？？

（2）、分值构成（总分100分）：

施工组织设计：16.00分

投标报价：80.00分

其他评分因素：4.00分

（3）评标基准价计算方法：

开标时从以下方法中随机抽取确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。K2=94%。

（4）投标报价的偏差率计算公式：

偏差率=100% ×|投标人报价 - 评标基准价|/评标基准价

（5）报价评审偏差

报价评审偏差总分:80分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（6）施工组织设计评分标准(标委员会根据投标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。)

1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分）

2）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）

3）劳动力、机械设备和材料投入计划安排；（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分）

4）施工过程各阶段质量安全的保证措施（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）

5）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分）

6）建筑信息模型（BIM）技术的使用。（（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分）

施工组织设计：16分

（7）其他因素评分标准：信用评分：4分使用南京市建委信用评定分值

备注：

1）本项目施工组织设计采用横向暗标，暗标编制要求：技术标为暗标，文件不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分；

2）施工组织设计除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%；

3）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（投标报价得分，施工组织设计得分，信用评分得分）进行排名，评标委员会按最终得分由高到低推荐3名中标候选人。若综合评分相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计得分高的优先；如果施工组织设计得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票多者胜出。

8.2、投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致。如不一致，将导致资格预审不合格。

8.3、投标单位的法定代表人或授权委托代理人需在资格审查截止之前到达资格预审现场（南京市公共资源交易中心溧水分中心4105开标室 ，地址：南京市溧水区天生桥大道600号市民之家）并递交本人身份证原件递交资格预审文件，否则将视为投标人自动放弃本次资格预审。

8.4、本工程不采用网上资格预审：资格预审时所涉及的企业法人营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证、项目负责人注册建造师证、项目负责人安全生产考核合格证、企业、项目负责人类似业绩证明资料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料）等所有证明材料，均需提供原件核查。如提供过期的或者变更前的或者年审前的相关证明材料，均不通过资格审查。

8.5、投标保证金:（1）缴纳方式：银行汇票、电汇、转账支票、银行保函。（2）投标人缴纳投标保证金必须从本单位基本账户支付，投标保证金由投标单位自行进账，投标人应充分考虑资金的在途时间，确保投标保证金在投标截止前到达南京市公共资源交易中心溧水分中心专用账户。（3）投标人通过南京市公共资源交易服务平台在线联网打印《投标保证金到账确认函》（在线联网打印咨询电话：025-68505877、68505828、83727019）。

8.6、履约担保的形式：中标人需在发包人发出中标通知书10日内，以现金、银行本票、转账支票、银行汇票、电汇、银行保函、综合保险的形式按中标价10%向发包人提交履约保证金。退还时间及方式：全部工程竣工验收合格后一次性退还（不计息）。

8.7、其他要求：（1）凡参加投标的企业，一经发现有围串标、挂靠、转包等不良行为的，一律记入不良行为，限制进入溧水市场6个月以上并予以公示；（2）招标人将严格核查中标人项目经理（负责人）到岗情况，派驻现场的项目经理（负责人）与投标文件承诺不符且无变更手续的，视为不履行投标承诺，招标人将按违约进行清场处理。

8.8、疫情防控期间建设工程企业资质证书有效期延期和注册执业人员注册证书（含安全生产考核合格证书B类）有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。

8.9、其他相关要求详见资格预审文件及招标文件。