压实工作责任，强化参建各方安全生产责任落实。措施提出，强化建设单位首要责任落实，建设单位应健全安全管理体系，履行主要负责人安全生产第一责任人责任，落实项目负责人项目建设全过程安全管理负责制。强化施工单位主体责任落实，施工单位应推行全员安全生产责任制，项目负责人应熟悉安全生产法律法规、标准规范和项目安全生产特点，抓好施工组织;专职安全生产管理人员必须持证上岗、在岗履职，严格日常管理;班组长强化细节管控，确保末端落实。强化监理单位监理责任落实，监理单位监督施工单位落实安全措施，严格审查施工方案，组织人员监督施工单位严格按照施工方案开展施工。
聚焦重点领域，做好危大工程和多发易发事故隐患防范。一方面，强化脚手架、高支模、深基坑、起重机械等危大工程管理。另一方面，强化临边、洞口、临时用电、有限空间作业、消防等多发易发事故防范。施工单位加强双控机制建设，推动安全生产关口前移，提升施工现场安全生产技术防范水平，推行定型化工具化防护措施，符合条件的积极推行作业面控员减员相关措施。监理单位围绕多发易发事故隐患开展差异化重点巡检，发现隐患及时督促整改。
严格培训教育，强化安全生产意识和技能。施工、监理单位严格落实培训教育，明确年度安全教育计划，定期组织项目负责人和安全管理人员开展专题安全培训教育，安全教育覆盖现场全体人员。施工单位编制应急预案及现场处置方案，制定演练计划，定期组织开展应急预案和现场处置方案演练。
优化监督检查，始终保持严管重罚高压态势。各级住房和城乡建设主管部门优化监督指导工作方式，通过“四不两直”方式开展监督检查，全面提高监督检查信息化水平。对安全生产责任落实不到位的建设单位，住房和城乡建设主管部门应加大对其项目检查频次和力度，依法依规严肃处理并实施信用管理;对隐患数量多、重复出现或有重大隐患的项目，一律倒查施工单位安全生产条件以及安全生产管理人员、注册执业人员责任落实情况，直至吊销企业安全生产许可证和人员执业资格证书。
