9月30日，禅城区核发佛山市首张“分阶段建筑工程施工许可证”，证件以电子证照形式于当日发放至申请人，这推动了禅城区分阶段办理施工许可工作走在全市前列，助力社会经济建设发展。
此前，《佛山市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发佛山市分阶段办理施工许可证改革工作方案（试行）的通知》于9月19日起施行，佛山市工程建设项目审批管理系统分阶段办理施工许可证功能于9月27日0时正式上线。
为加快工程建设项目落地开工，禅城区住房城乡建设和水利局积极响应全市统一号召，以禅城区粮食产业园项目为试点，于9月30日抽调企业服务组骨干对项目建设单位开展现场分阶段申报施工许可证事项培训和指导，积极与区政务数据部门对接，就系统审批出现的问题进行反馈调整，细化流程和关键审批资料，最终顺利开出市首张“分阶段建筑工程施工许可证”。
根据《工作方案》，对于满足文件受理条件的事项，具备产权、规划、相应施工条件的建设单位均可根据施工进度，自主选择是否分阶段申报《建筑工程施工许可证》，最多可分为五个阶段。因此本次改革，突破了以往工程需拿到整个项目的规划许可证才可进行施工许可申办的痛点难点。
禅城区住建水利局相关负责人表示，一方面由于项目前期土方开挖和基坑支护工程不涉及建筑主体，推出“基坑”施工许可证可以缩短项目建设周期2-10个月不等，极大地缩短项目由立项至现场开工所需时间，节约了企业的开发成本和资金成本，优化了营商环境。另一方面，本次改革规避了企业提前动工违规风险，缩短了项目建设周期。再者，项目在基坑开挖阶段即可达到固投入库条件，提前纳入统计，有助于增加生态区投资总量。
同时，市、区住房城乡建设部门和质量安全监督机构在日常监督检查中将加强巡查，确保工程施工的质量。《工作方案》也明确，通过分阶段办理施工许可证后被撤销施工许可证、行政处罚和发生其他违背诚信的企业，2年内不得再次提出分阶段办理施工许可证的申请。
今年，禅城区住建部门在优化施工许可审批资料，推行许可电子证照等方面都取得了显著的成果，得到区内企业的一致好评。下一步将继续深入研究实践，深化“放管服”改革，推动“优化营商环境”落地落实。
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