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唐山人防王克超:全面开启中国式现代化唐山人防场景新征程

   2023-02-02 中华建筑网2480
导读

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会,在党和国家历史上具有重要里程碑意义。习近平总书记所作的报告充满理论说服力、思想穿透力、政治凝聚力、时代感召力,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。学习贯彻党的二十大精神,人防部门走在前、做表率、见成效,关键是积极对接党和国家关于人民防空的重要部署安排,并结合自身工作实际,找准工作的着力点和切入点,在中国式现代化唐山人防场景中科学谋

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会,在党和国家历史上具有重要里程碑意义。习近平总书记所作的报告充满理论说服力、思想穿透力、政治凝聚力、时代感召力,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。学习贯彻党的二十大精神,人防部门走在前、做表率、见成效,关键是积极对接党和国家关于人民防空的重要部署安排,并结合自身工作实际,找准工作的着力点和切入点,在中国式现代化唐山人防场景中科学谋划、主动认领,把上级决策部署转化为唐山人防可行的目标任务、工作举措和实际行动。

一、围绕打造中国式现代化唐山人防场景理思路

党的二十大强调,“如期实现建军一百周年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求”。唐山市人防办围绕打造中国式现代化唐山人防场景深入研究讨论,形成了初步的思路,即:以党的二十大精神为指导,坚持总体国家安全观,围绕建设强大巩固的现代人民防空体系、铸就坚不可摧的护民之盾,加强筹划指导,扎实推进四化三型人防(“实战化”人防、“高质化”人防、“智慧化”人防、“法治化”人防、“服务型”人防、“学习型”人防、“忠诚型”人防)建设,不断增强履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务能力,为人防事业高质量发展提供更多的唐山实践、唐山素材和唐山经验。

二、围绕增比进位争先创优加压奋进

(一)树牢安全意识,大力推进“实战化”人防建设。党的二十大报告指出,“全面加强练兵备战,提高人民军队打赢能力”“加强国防动员和后备力量建设,推进现代边海空防建设”。人民防空作为国防的重要组成部分,是末端抗敌的最后手段,肩负着固防护民、保护现代化建设成果的重任,我们必须时刻树牢备战打仗的意识,坚持以战领训,加强实战演训,自觉肩负起服务主战、保障打赢的职能使命。一是根据国防动员体制改革实际,调整优化人防指挥部编成,理顺人防战时指挥体制和平时职责任务。适时组织召开指挥部会议,安排部署人民防空指挥部建设工作,全面提升人防指挥部建设水平。二是市、县两级全部建成指挥场所,以大数据应用为基础,形成覆盖全市的无线专用传输网络,实现人防信息系统实现互联互通,确保战时政令畅通。三是每年结合“7.7”警报试鸣,组织具有战术背景的全员、全装、全要素的应急疏散掩蔽行动,实施战备等级转换、指挥所开设、人防工程平战转换、人口疏散、专业队拉动、重要经济目标防护,检验行动方案的可行性、设施设备的完好性以及警报布点的科学性,及时发现和改进不足,总结固化经验,提升执行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务能力。

(二)树牢质量意识,大力推进“高质化”人防建设。党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是中国是现代化的本质要求。我们要准确领会会议精神,推动人防工程实现量和质的双提升。一是要抓好规划引领。紧跟国土空间规划编制进度,科学编制人防工程的专项规划,不断完善工程布局和功能配套。二是打好项目“主动仗”。搞好项目谋划是关乎人防事业长远发展的大事、要事。着力提高项目与城市建设的契合度,以前瞻性、精准性的眼光把项目谋实,增强项目的战备效益、经济效益和社会效益。三是打好安全生产“保卫仗”。实现人防事业的高质量发展,必须以安全为保证。要加强人防建设使用的全过程安全监管,经常性开展消防、防汛安全风险隐患排查,持续夯实安全管理基础。

(三)树牢科技强防意识,大力推进“智慧化”人防建设。党的二十大报告指出,加快建设数字中国。未来我们面临的战争是信息化智能化战争,必须抓数字政府建设的有利契机,大力加强信息化建设,提升战备建设的信息化水平。唐山市坚持科技支撑、建用一体原则,在战略协议框架下谋划了“智慧人防社区”创建实施路径、人防工程智慧化管理、新时期智慧人防数字化转型3项创新性科研课题,结合人防规范化县(市、区)建设开展课题研究、成果验证及试点工作,取得了阶段性成果。下一步将以点带面、整体推进,建设一套市级人防工程智慧化管理系统、19个县区级人防工程智慧化管理系统和190个社区“智慧人防工作站”,助力城市安全发展;“与民融合”,助力服务社会民生;“与城融合”,助力基层社区治理,整体提高工作信息化、智能化、自动化水平。

(四)树牢依法行政意识,大力推进“法治化”人防建设。党的二十大报告指出,必须更好发挥法治固根本、稳运行、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。唐山市人防办将2023年列为人防制度机制完善提升年,坚持立、改、废并举,加大机制创设力度,扎紧制度笼子,堵塞管理漏洞,有效提升人防工作规范化水平。开展法治人防体系建设。在法治人防建设课题研究的基础上,开展人防行政执法规范化管理项目建设,运用法治人防体系建设研究成果,制定规范人防行政执法的人防行权手册,打造人防法治建设的特色亮点。

(五)树牢融合发展意识,大力推进“服务型”人防建设。党的二十大报告通篇贯穿着以人民为中心的发展思想,强调不断实现人民对美好生活的向往的奋斗目标,诠释了中国共产党人为人民谋幸福,为民族谋复兴的初心使命。人民防空是是人民的事业,人防建设的一切成果都要反哺于经济社会发展和广大人民群众,最大限度体现人民防空的新价值、大价值、新作为、大作为。一是积极拓展人防社会功能。坚持把利民便民惠民作为人防工作的出发点和落脚点,年内市中心区增加地下停车位3000个、地下仓储空间4万平方米。在做好停车仓储、宣传教育、便民购物、避暑纳凉等服务基础上,进一步创新拓展服务功能,尽可能开避一些新领域、新业态,切实把“人防+”的文章做深做透。二是持续擦亮优化营商环境人防品牌。树立主动服务意识,全面实施“一次告知、网上审批、一日办结”上门服务、全时服务承诺、践诺制,倾力打造让企业“省心”、让参建单位“踏心”、让服务对象“暖心”的人防工程质量监督“三心”服务品牌。三是开展暖企惠企专项行动。建立人防系统企业诉求“直通车”,在门户网站公开助企电话。采取问卷调查、走访调研、召开座谈会等方式,倾听企业意见建议,了解企业所需所困,全力推进解决问题,真正拉近人防部门与服务企业之间的感情和距离。

(六)树牢本领恐慌意识,聚力打造“学习型”人防建设。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化强国,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。国防动员体制调整改革后,人防系统将承担更多的新的职能,要求我们树牢本领恐慌意识,本着缺什么、补什么的原则,抓好学习型机关建设。要根据国防动员体制改革新的职能定位,制定国防动员业务培训工作方案,采取请进来、走出去,集中培训与分训相结合的方式,统筹组织开展人防业务培训。开展对标学习提升行动,重点学习借鉴国内人防建设先进城市在人防工程产权、人防工程维护管理经费保障、人防指挥部建设等方面的先进经验经验,补齐人防建设短板。

(七)树牢“四个意识”,努力打造“忠诚型”人防。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想,不忘初心,牢记使命,坚决做到在思想上行动上与党中央保持高度一致,切实把党的二十大精神落实到推进人防事业发展的方方面面,着力在振奋精神、凝心聚力上下功夫、求实效,在谋划发展思路和解决实决问题上下功夫、求实效,在强化行业指导、不断提高干事创业能力,大力促进人防事业健康发展上下功夫、求实效。

新的时代,要有新气象、更要有新作为。人民防空事关国家安全和群众安危,使命光荣,任务艰巨、责任重大。我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学,学出“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气,不断重塑思想、深化认识、坚定信心、埋头苦干,切实把党的二十大精神转化为强大的精神动力,不断武装头脑、指导实践、推动工作,努力打造更多更好的中国式现代化唐山人防场景。

 
(文/小编)
 
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